為積極適應(yīng)全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求，滿足廣大職工多樣化的體育健身需求，進(jìn)一步提高職工的身體素質(zhì)，現(xiàn)就加強(qiáng)各行業(yè)體育社會(huì)組織建設(shè)、大力開(kāi)展職工體育活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，以落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》為抓手，以促進(jìn)廣大職工體質(zhì)增強(qiáng)為目標(biāo)，把《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)文件加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2015〕19號(hào)）中“政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要把職工健身列入工作規(guī)劃，積極建設(shè)職工健身場(chǎng)地，開(kāi)展豐富多彩的健身活動(dòng)，倡導(dǎo)每周健身3-4次，每次不少于1小時(shí)”的要求落到實(shí)處，促進(jìn)廣大職工的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的積極健康可持續(xù)發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
力爭(zhēng)到“十三五”末，具備條件的省級(jí)行業(yè)系統(tǒng)、省屬大企業(yè)根據(jù)職工需求建立體育協(xié)會(huì)或職工文體協(xié)會(huì)，促進(jìn)本系統(tǒng)內(nèi)部老年人體育協(xié)會(huì)、各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、健身團(tuán)隊(duì)日益發(fā)展；職工參加體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施環(huán)境條件有較大改善，體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有充足的保障；職工體育健身意識(shí)進(jìn)一步提高，職工體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，經(jīng)常參加體育健身的職工人數(shù)占本單位職工總?cè)藬?shù)的60%以上，普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率80%以上，職工的身體素質(zhì)普遍提高。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣大職工是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，開(kāi)展經(jīng)常性職工體育活動(dòng)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)單位文化建設(shè)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑。大力發(fā)展職工體育，為廣大職工提供更多更好的公共體育服務(wù)，讓職工更多地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和體育發(fā)展成果，享受體育帶來(lái)的健康和快樂(lè)，對(duì)培養(yǎng)廣大職工樂(lè)觀向上的人生觀、塑造健全人格、磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、促進(jìn)人際關(guān)系和諧發(fā)展、增強(qiáng)單位凝聚力和向心力等都具有特殊功能和影響，對(duì)建立一支體魄強(qiáng)健、充滿活力的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各系統(tǒng)、各單位要充分認(rèn)識(shí)職工體育工作的重要性和必要性，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)職工體育工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把職工體育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入單位工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，采取有效措施解決職工體育工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保職工體育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮組織作用。組織是基礎(chǔ)，組織是保障。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)和單位職工體育工作實(shí)際，具備條件的可成立體育協(xié)會(huì)或職工文體協(xié)會(huì)，配備1名以上專（兼）職體育干部，具體負(fù)責(zé)職工體育工作。要充分發(fā)揮體育社會(huì)組織的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，積極組織職工參加喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)職工體育廣泛深入開(kāi)展。充分發(fā)揮本行業(yè)和單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的模范帶頭作用，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大職工參加體育活動(dòng)和鍛煉。
（三）建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要積極創(chuàng)造條件在職工居住的社區(qū)、廠區(qū)等地域因地制宜建設(shè)體育場(chǎng)館、健身廣場(chǎng)、健身路徑等體育設(shè)施。單位職工總數(shù)100人以上的應(yīng)有面積不少于50平方米的健身活動(dòng)中心或健身步道等場(chǎng)地設(shè)施，200人以上的應(yīng)設(shè)置與籃球場(chǎng)面積相當(dāng)?shù)亩喙δ苁彝饨∩韴?chǎng)地設(shè)施。要在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中列入充足的職工體育活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障職工體育活動(dòng)正常開(kāi)展。
（四）培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式，加強(qiáng)對(duì)職工體育干部的培訓(xùn)，不斷提高其政治理論素養(yǎng)和體育業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等體育骨干人員的培訓(xùn)，逐步建設(shè)一支具有體育專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和專業(yè)知識(shí)的體育人才隊(duì)伍，普及科學(xué)健身知識(shí)，推廣體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和健身方法，組織開(kāi)展各具行業(yè)特色的賽事活動(dòng)。
（五）打造健身平臺(tái)，培育品牌賽事。要統(tǒng)籌規(guī)劃職工體育賽事活動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜，貼近職工需求，長(zhǎng)流水不斷線，努力做到月月有活動(dòng)、季度有高潮。根據(jù)職工需求，可適時(shí)舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性體育賽事；堅(jiān)持工間（前）健身活動(dòng)制度，每人掌握至少一項(xiàng)體育健身項(xiàng)目，每名職工都能參加一項(xiàng)各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省屬大企業(yè)工會(huì)、體育協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)；提倡根據(jù)行業(yè)、工種特點(diǎn)自行創(chuàng)編推廣行業(yè)體操、工種體操等健身項(xiàng)目；突出行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)和鞏固運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的長(zhǎng)項(xiàng)、強(qiáng)項(xiàng)，創(chuàng)新培育獨(dú)具特色的品牌賽事活動(dòng)；在活動(dòng)、賽事項(xiàng)目的設(shè)置上注重多樣化，既設(shè)置專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，提高職工的整體運(yùn)動(dòng)水平，也設(shè)置職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)單易學(xué)的項(xiàng)目，保證職工的廣泛參與，讓更多職工享受運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣；加強(qiáng)各行業(yè)體協(xié)之間的學(xué)習(xí)、交流和聯(lián)動(dòng)；定期開(kāi)展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)和體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)等，推動(dòng)職工體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
四、扶持政策
堅(jiān)持體育彩票公益金“來(lái)之于民、用之于民”的原則，對(duì)職工體育工作開(kāi)展好的單位予以扶持。
（一）對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、配備專（兼）職工作人員、管理規(guī)范有序、場(chǎng)地設(shè)施齊全、經(jīng)費(fèi)保障到位、全民健身工作規(guī)劃和年度活動(dòng)計(jì)劃有效落實(shí)、體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的行業(yè)體育協(xié)會(huì)或職工文體協(xié)會(huì)，省體育總會(huì)每年給予一定的扶持經(jīng)費(fèi)。
（二）對(duì)各行業(yè)體育協(xié)會(huì)或職工文體協(xié)會(huì)組織的全行業(yè)、全系統(tǒng)的全民健身賽事活動(dòng)，經(jīng)實(shí)地察看和資料審核后，根據(jù)規(guī)模大小、參與人數(shù)和活動(dòng)數(shù)量等情況，按年度一次性給予1-5萬(wàn)元的體育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（三）省體育局或省體育總會(huì)會(huì)同省總工會(huì)或省職工文體協(xié)會(huì)組織各行業(yè)體協(xié)管理干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依托省有關(guān)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，為各單位培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員、裁判員等體育人才；組織舉辦由各行業(yè)體協(xié)組隊(duì)參加的全民健身賽事活動(dòng)，引領(lǐng)并推動(dòng)職工體育活動(dòng)開(kāi)展。