山東省體育局關(guān)于印發(fā)境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和臨時體育活動開展辦事指南的通知
各市體育局：
《山東省體育局關(guān)于境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和臨時體育活動開展辦事指南》已在省體育局官方網(wǎng)站公布，請一并通知所轄縣級體育部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握規(guī)定、加強宣傳，并在實際工作中配合做好執(zhí)行工作。
特此通知。
山東省體育局
2018年12月11日
山東省體育局
關(guān)于境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和
臨時體育活動開展辦事指南
為引導(dǎo)和規(guī)范境外非政府組織在我省開展體育活動，保障其合法權(quán)益，依照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》、《境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦事指南。
一、境外非政府組織在山東省開展體育活動項目目錄
根據(jù)《境外非政府組織在中國境內(nèi)活動領(lǐng)域和項目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄（2017年）》《境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動管理辦法》（體規(guī)字〔2018〕8號），境外非政府組織在山東省開展以下體育活動，需經(jīng)省體育局同意：
1.奧林匹克運動相關(guān)賽事及活動；
2.非奧運會運動項目相關(guān)賽事及活動；
3.群眾體育活動；
4.體育產(chǎn)業(yè)交流合作；
5.體育文化及體育新聞交流合作；
6.體育教育科研學(xué)術(shù)活動；
7.反興奮劑交流合作；
8.其他體育賽事和活動。
二、境外非政府組織設(shè)立體育代表機構(gòu)
境外非政府組織在山東省申請設(shè)立體育代表機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育局同意。
（一）設(shè)立條件
1.在境外合法成立；
2.能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；
3.章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍有利于體育公益事業(yè)發(fā)展；
4.在境外存續(xù)二年以上并實質(zhì)性開展活動。
（二）申報材料
1.境外非政府組織體育代表機構(gòu)設(shè)立申請書，1份（附件1）；
2.境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記事項表，一式三份（附件2）；
3.境外非政府組織辦理設(shè)立體育代表機構(gòu)名稱及授權(quán)書（含中文翻譯件），1份；
4.境外非政府組織在境外合法成立的證明文件、材料（含中文翻譯件），1份；
5.境外非政府組織章程（含中文翻譯件），1份；
6.境外非政府組織在境外存續(xù)二年以上的證明材料（含中文翻譯件），1份；
7.境外非政府組織開展體育活動情況表，1份（附件3）。
（三）辦理流程
1.山東省體育總會秘書處負(fù)責(zé)具體承辦體育代表機構(gòu)設(shè)立事宜，對申請單位提交的申請材料進行初審。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全的，一次性告知其補足相關(guān)材料。
2.山東省體育總會秘書處對申請材料進行審核，提出辦理意見，報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.省體育局自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)同意或不予同意的決定。同意的，出具同意函（附件4）；不同意的，書面通知申請單位并說明理由。
4.申請單位持同意函，按照公安部《境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和臨時活動備案辦事指南》的要求，于30日內(nèi)到省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）辦理登記手續(xù)。
（四）其他事項
1.已登記備案的境外非政府組織體育代表機構(gòu)，需要變更機構(gòu)名稱、首席代表、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、業(yè)務(wù)主管單位等事項的，應(yīng)當(dāng)按照《境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和臨時活動備案辦事指南》有關(guān)要求向省體育局提出申請。經(jīng)同意后，到省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）辦理有關(guān)手續(xù)。
2.已登記備案的境外非政府組織體育代表機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好以下報備工作：
（1）將聘用的工作人員信息報省體育局備案（附件5）；
（2）每年12月31日前將下一年度活動計劃報送省體育局，并于同意后10日內(nèi)報送省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）備案，一式三份（附件6）；
（3）每年1月31日前將上一年度工作報告報送省體育局，經(jīng)省體育局出具意見后，于3月31日前報送省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）接受年度檢查，一式三份（附件7）。
三、境外非政府組織開展臨時體育活動
境外非政府組織未設(shè)立體育代表機構(gòu)，在山東省開展臨時體育活動的，應(yīng)當(dāng)與中方合作單位合作進行，并在活動舉辦30日前由中方合作單位向省體育局辦理報批手續(xù)。
（一）申請主體
國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、社會組織可以作為境外非政府組織在山東省開展臨時體育活動的中方合作單位。
（二）申報材料
1.境外非政府組織在中國境內(nèi)開展臨時體育活動申請書，1份（附件8）；
2.境外非政府組織臨時活動備案表，一式三份（附件9）；
3.境外非政府組織在中國境內(nèi)開展體育活動及與申請單位合作情況表，1份（附件10）；
4.境外非政府組織與中方合作單位的書面協(xié)議（含中文翻譯件），1份。
（三）辦理流程
1.山東省體育總會秘書處負(fù)責(zé)具體承辦臨時體育活動開展事宜，對申請單位提交的申請材料進行初審。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全的，一次性告知其補足相關(guān)材料。
2.山東省體育總會秘書處對申請單位提交的申請材料進行審核，提出辦理意見，報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.省體育局自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)同意或不予同意的決定。同意的，出具同意函（附件11）；不同意的，書面通知申請單位并說明理由。
4.申請單位持同意函，按照公安部《境外非政府組織體育代表機構(gòu)登記和臨時活動備案辦事指南》的要求，于開展臨時活動15日前到省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）辦理備案手續(xù)。
（四）其他事項
1.境外非政府組織和中方合作單位，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案的名稱開展體育活動。
2.臨時體育活動期限不得超過一年，確實需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)重新報批。
四、相關(guān)法律責(zé)任
1.境外非政府組織在山東舉辦體育賽事的，應(yīng)當(dāng)遵守體育賽事管理方面的各項規(guī)定，并規(guī)范使用賽事和活動名稱，未經(jīng)同意不得冠以“世界”“國家”“洲際”“全球”等字樣或具有類似含義的詞匯。
2.省體育局對未經(jīng)登記或備案在山東省開展體育活動的境外非政府組織，將通報省公安廳境外非政府組織管理辦公室,由公安機關(guān)依法予以取締或責(zé)令停止活動。
3.境外非政府組織在山東開展體育活動須嚴(yán)格遵守中國和山東有關(guān)法律法規(guī)。涉嫌違法違規(guī)行為的，省體育局將向省公安廳境外非政府組織管理辦公室移送有關(guān)問題線索。
4.對受到公安機關(guān)行政處罰的境外非政府組織，省體育局將按照有關(guān)規(guī)定列入體育市場黑名單。